Если это правильные числа, то

28 ноября 2015 в 15:48 Японец пишет:
Я> Почему все врут?
Я> Бюджет 2014 года по доходам 5 245 403. Бюджет
Я> города по расходам 5 188 462 рубля....
Я> Бюджет 2016 гола 3 931 496 и 3 959 000
Я> соответсвенно....
Я> Кто объяснит цифры?

Если это правильные числа, то:
Не хватает 28 тысяч рублей. Обсчитались планировщики. Кому-то эти 28 тысяч рублей значит не заплатят. Что тут объяснять-то? Всё просто. Кому-то не повезёт.