Еще раз Каким нормативом предусмотрен Общедомовой прибор учета на сетях поставщика?

Еще раз:Каким нормативом предусмотрен Общедомовой прибор учета на сетях поставщика?
Таким образом можно в начале каждой улицы установить такой прибор.Но нет договоров.Кто занимается распределением сверхнормативных объемах?