Если не вправе, то почему тогда прокуратура переслала А.В.Ковалеву жалобу на водоканал? Кого защищает шахтинская прокуратура

> Прокуратура направила письмо в администрацию города,
> откуда в дом 233 пришел ответ за подписью зам. мэра
> А.В.Ковалева. В ответе было сказано, что
> администрация города не вправе выступать
> третейской стороной в споре
> собственников квартир с "Водоканалом"

Если не вправе, то почему тогда прокуратура переслала А.В.Ковалеву жалобу на водоканал? Кого защищает шахтинская прокуратура людей или водоканал?