Информация неполная. Кто выдал справку о наличии инвалидности без прохождения экспертизы?

Информация неполная. Кто выдал справку о наличии инвалидности без прохождения экспертизы и своими противоправными действиями причинил ущерб бюджету в размере более 400 тысяч рублей?