Углепром всего Донбасса должен иметь равные экономические условия

Комитет Законодательного собрания Ростовской области по экономической политике одобрил проект Обращения на федеральный уровень по вопросам поддержки и развития донского углепрома.

Как отметил в ходе заседания комитета его председатель и один из инициаторов обращения Игорь Бураков, угольные предприятия Донецкой и Луганской народных республик получили беспрецедентные преференции в рамках созданной в этих регионах свободной экономической зоны. Там почти обнулены многие налоги, а страховые сборы с фонда оплаты труда снижены вчетверо. В итоге налоговая нагрузка на тонну угля, добытую в Ростовской области, сейчас в 88 (!) раз выше, чем в Донецкой Народной Республике. При том, что Ростовская область, ДНР и ЛНР входят в единый производственный комплекс Донбасса, где расположено крупнейшее месторождение каменного угля в Европе, имеют одинаковые условия добычи и труда.

- Уголь - по сути, унифицированный, биржевой товар, где для потребителя ключевое значение имеет цена. В условиях, когда расположенные буквально в нескольких километрах от нас угледобывающие предприятия ДНР за счёт масштабных налоговых льгот производят гораздо более дешёвую аналогичную продукцию, ростовский уголь становится неконкурентоспособным, - пояснил парламентарий.

Игорь Бураков подчеркнул, что неравная конкуренция усугубляет другие трудности, с которыми сталкивается донской углепром. Отрасль отрезана от традиционных рынков сбыта, в том числе, в Западной Европе. Если раньше донские компании продавали уголь в 19 стран мира, то сейчас всего в 8. Причём это рынки, где наш уголь дешевле - Турция, Юго-Восточная Азия. Себестоимость доставки угля выросла вдвое, в два-три раза подорожали фрахт и страхование. В результате уже сейчас на складах в Ростовской области скопилось около миллиона тонн нереализованного угля. Между тем, запасы угля в Ростовской области оцениваются больше чем в 14 миллиардов тонн, из которых 6 миллиардов тонн - разведанных. У региона серьёзные перспективы в углепроме, угольные компании Ростовской области по-прежнему платят значимые налоги в бюджеты всех уровней, от 4,5 до 5 миллиардов рублей ежегодно. В донском углепроме занято больше 5 тысяч человек, в смежных отраслях - ещё 1,5 тысячи. За последние три года в развитие донского углепрома инвестировано более 10 миллиардов рублей, строятся две новые шахты, которые предполагают удвоение добычи.

- Все планы развития наших угледобывающих предприятий могут порушиться из-за искусственно созданных неравных, нерыночных условий ведения бизнеса. Ростовские угольные предприятия не смогут конкурировать с поставщиками из ДНР и ЛНР, пока у нас с ними не уравняются ставки налогов. Все угольные предприятия Донбасса должны работать в равных экономических условиях, - заявил председатель комитета.

Депутаты донского парламента вместе с областным Минпромэнерго подготовили Обращение к министру экономического развития Российской Федерации Максиму Решетникову с предложением распространить преференциальный режим свободной экономической зоны, созданной в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, в том числе на угледобывающие предприятия Ростовской области, входящие в единый угольный комплекс Донбасса. Тем более, что в июне 2024 года был принят специальный федеральный закон, предусматривающий такую возможность - распространение данного преференциального режима на отдельные субъекты Российской Федерации, граничащие с воссоединенными территориями России или с Украиной.

Один из инициаторов Обращения, первый заместитель председателя Законодательного собрания-председатель комитета по строительству Сергей Михалёв также отметил, что вопрос чрезвычайно важный, от его решения зависит дальнейшее существование угольной промышленности на Дону.

- Сегодня донские угольщики находятся на грани выживания. Уголь добывается, но его сбыт затруднён. А ведь этот товар не может долго храниться, он подвержен негативному влиянию окружающей среды. Наше предложение абсолютно обоснованное, актуальное, реализовать его требуется как можно скорее, - сказал Сергей Михалёв.

Одобренный профильным комитетом проект Обращения будет рассмотрен на заседании донского парламента 26 сентября.