Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего установление тарифов на электрическую и тепловую энергию на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса за 2008-2010 гг.

Всего в 2010 году органами прокуратуры области в указанной сфере выявлено 559 нарушений закона, сообщает прокуратура области. С целью их устранения внесено 146 представления, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 20 должностных лиц. Принесено 57 протестов, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, 4 должностных лица предостережено о недопустимости нарушения закона. В суды предъявлено 28 исковых заявлений.

Проверка показала, что требования вышеуказанного законодательства игнорируются как органами исполнительной власти Ростовской области и органами местного самоуправления, так и организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

Так, региональной службой по тарифам Ростовской области (РСТ) зачастую не проводится анализ производственных и инвестиционных программ, включенных в них мероприятий для установления экономически обоснованных тарифов. Ставки оплаты за присоединение к электрическим сетям ОАО <Донэнерго> и ОАО <МРСК Юга> - <Ростовэнерго> установлены без проведения расчета, предусмотренного законом. Тариф на очистку сточных вод для ОАО <ДВК> поселка Майский г. Шахты принят с превышением предоставленных ему полномочий. Проверкой вявлены грубые нарушения в сфере административного законодательства, а также законодательства о защите прав субъектов предпринимательства.

РСТ приняты незаконные решения по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению. В нарушение Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных установлены нормативы коммунальных услуг по электроснабжению без учета расхода электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома. На незаконный правовой акт прокуратурой области принесен протест.

Принятие незаконного решения РСТ привело к тому, что органами местного самоуправления г. Ростова-на-Дону и г. Новочеркасска приняты незаконные решения о включении в размер платы за содержание и ремонт общего имущества для нанимателей помещений в многоквартирных домах платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома.

При этом, органы местного самоуправления не наделены полномочиями по установлению платы за освещение мест общего пользования многоквартирных домов. Незаконные правовые акты опротестованы областной прокуратурой и прокуратурой г. Новочеркасска.

В органах местного самоуправления зачастую принимаются нормативно-правовые акты с превышением предоставленных полномочий, также такие акты не приведены в соответствие с действующим законодательством. В Тацинском, Куйбышевском, Песчанокопском, Миллеровском районе организации коммунального комплекса применяли самостоятельные тарифы в связи с не установлением органами местного самоуправления тарифов для них на подключением к системам коммунальной инфраструктуры и на услуги водоснабжения.

Имели место принятия администрациями г. Ростова-на-Дону на 2009 года и г. Шахты на 2010 год экономически необоснованных тарифов на услуги водоснабжения.

В большинстве случаев органами местного самоуправления не соблюдаются требования законодательства о периоде действия тарифов.

Так, постановлением администрации Багаевского сельского поселения установлены тарифы на водоснабжение в 2010 году менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.

Аналогичные нарушения выявлены прокурорами Тацинского, Каменского, Милютинского, Шолоховского, Усть-Донецкого районов.

Не соблюдаются требования закона в части досрочного пересмотра тарифов. С нарушением закона пересмотрен тариф на услуги холодного водоснабжения для МУП <Песчанокопского сельского поселения>.

За проверяемый период органы местного самоуправления в Ростовской области не наделялись полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, однако в Тацинском и Зерноградском районах принимались незаконные решения по установлению тарифов на тепловую энергию и отопление для населения таких районов.

Во многих районах области органами местного самоуправления не исполняются требования законодательства по порядку и условиям разработки, утверждения и реализации инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса. Не выполняются обязанности по мониторингу выполнения этих программ.

Такие нарушения выявлены прокурорами Верхне-Донского, Тарасовского, Тацинского, Мартыновского, Милютинского, Морозовского районов, г. Красный Сулин, а также прокуратурой области в администрации г. Ростова-на-Дону.

На территории области вскрыты факты принятия органами местного самоуправления решений по утверждению нормативов коммунальных ресурсов не соответствующих действующему законодательству.

Администрацией г. Ростова-на-Дону утверждены нормативы потребления тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, без проведения предусмотренного законом расчета.

Многочисленные нарушения законодательства в сфере тарифного регулирования допущены ресурсоснабжающими и управляющими организациями.

Так, Белокалитвинской городской прокуратурой тарифы на товары и услуги, оказываемые ООО <Районный Водоканал>, установлены с 1 июня 2010 года по 31 мая 2011 года. Тем не менее, ООО <Районный Водоканал> взимает с абонентов плату за услуги водоснабжения и водоотведения за период с 1 января по 31 мая 2010 года по тарифам, действующим с 1 июня этого года.

По результатам проверки районной прокуратуры ООО <Районный Водоканал> привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Прокурорами г. Волгодонска, г. Батайска, прокуратурами, Ленинского, Пролетарского, Советского, Ворошиловского районов г. Ростова-на-Дону, городов Новочеркасска и Новошахтинска и другими прокурорами выявлены факты недопоставки коммунальных услуг, по которым не произведены соответствующие перерасчеты размера платы со стороны управляющих организаций

Прокуратурой области оспорены в Арбитражном суде Ростовской области незаконные договоры электроснабжения заключенные между энергоснабжающими организациями и детскими садами, школами, больницами в Белокалитвинском, Зимовниковском, Цимлянском районах, г. Волгодонске и в других районах области.

Имеют место случаи включения в договоры электроснабжения условий, не соответствующих законодательству и ущемляющих права потребителей.

По выявленным нарушениям прокуратурой г. Новочеркасска в отношении директора МУП УК <Жилремонт-1> возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ).

Также прокуратурой области установлены факты незаконного принуждения потребителей к оплате перерасчета путем угроз отключения электроэнергии.

По данным фактам прокуратурой г. Волгодонска внесено предостережение в адрес ОАО <Энергия> о недопустимости нарушения закона и в Волгодонской районный суд направлено заявление о запрете ОАО <Энергия> совершать действия, направленные на отключение электроэнергии для населения. По заявлению прокурора дело прекращено в связи с отказом ответчика производить оспариваемые действия.

По всем фактам выявленных нарушений принимались исчерпывающие меры прокурорского реагирования. В настоящее время часть актов реагирования уже рассмотрена и удовлетворена, виновные лица привлечены к установленной законом ответственности. Остальные акты прокурорского реагирования находятся на стадии рассмотрения, их результаты контролируются прокуратурой.

Читайте новости Шахты.SU - Информационного портала города Шахты во ВКонтакте, Телеграме и Дзене.

Конкретнее по Шахтам.

Причина: оскорбления

"559 нарушений закона, сообщает прокуратура области. С целью их устранения внесено 146 представления, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 20 должностных лиц" впечатляют результаты, остальные нарушения закона остаются безнаказанными))))))))

Вы знаете,а мы сами виновны в этом.Никто не хочет написать заявление в прокуратуру на нарушения.Ну раз не пишим,значит нет нарушений.

Законник,я отправлял письма Президенту,ГенПрокурору и в ФАС. Думаю,что не зря писал.

Но таких единицы.

Вспомните как трудно раскачивали наш суд в отношении колодцев.Раскачали.Более 200 решений судов и сколько было решено в досудебном порядке.
Людям нужно расказывать об их правах.
Наши люди не верят в решение своих проблем,порой им проще выполнить незаконные требования,чем отстаивать свои права .
В Антимонопольной службе удивились почему люди стали выносить колодцы на улицу,Если это противоправное требование.
Но все противопраные требования ЖКХ поддержаны Администрацией города.
А суды и прокуратура против них ни-ни...

прокуратура бездействует в магнитах цены поднялись ОТ 30 до 200 % НА ТОВАРЫ И ХОТЬ БЫ ХНЫ НЕ КОМУ НЕТ ДЕЛА ДАЖЕ ПРОКУРОРУ