Как формируется тариф на водоснабжение, какие факторы на это влияют, почему в прошлом году шахтинский 'Водоканал' оплатил все счета "Донской водной компании", а в этом образовался долг в 60 млн. рублей? На эти и другие вопросы мы попросили ответить директора ООО "Водоканал" Сергея Савченко.

- Сергей Владимирович, в 2009 году тариф на воду в Шахтах составлял 57,84 руб./куб.м, в начале 2010 года - 33,63 руб./куб.м. И вот теперь, в середине года, объявлен новый тариф - 48,34 руб./куб.м. С чем это связано и какую из этих цифр можно считать экономически обоснованным тарифом?

- Каждая из цифр является экономически обоснованной в соответствии с теми условиями и обстоятельствами, которые существовали на момент ее принятия. Объясню подробно. В середине 2008 года был объявлен тариф в 57,84 руб., при этом население должно было оплачивать только 50% - 28,92 руб., а оставшуюся часть за население погашал нам областной бюджет в виде субсидий. Я пришел на предприятие в декабре 2008 года, изучил экономическую ситуацию и понял, что этот тариф просчитан объективно. Мы его не меняли весь 2009 год. Но! Я не желал мириться с существующим порядком вещей в работе "Водоканала", при котором утечки составляли 72%. Это очень большая цифра, и она была заложена в тариф. К тому же на конец декабря 2008 года на остатке было 504 утечки! То есть как ни работают бригады, а утечек остается все равно много! Я поставил такую задачу: свести утечки к нулю, чтобы все поступившие заявки выполнялись оперативно, работа не накапливалась.

Как этого достичь? Прежде всего мы провели в течение 2009 года огромную работу по перекладке сетей и заменили 65 км трубопровода. Изменили режим работы бригад и их количество. Если раньше было всего 9 бригад и за выходные дни накапливалось столько заявок, что выполнить их было невозможно, то с 1 января 2009 года был введен скользящий график, а количество бригад увеличилось до 18-20. Набрали сварщиков, слесарей, подняли людям зарплату. И это все - в рамках существующего тарифа, ничего нового не изобрели, просто внимательно все просчитали, по-хозяйски. И в итоге по результатам 2009 г. - ноль утечек на остатке!

Также я ввел новое правило: каждую утечку считать! Это тоже не новое изобретение, ведь существуют специальные таблицы, по которым производятся расчеты расходов воды в зависимости от диаметра трубы, давления, размера порыва. Что это нам дало? А то, что, когда мы стали считать новый тариф на 2010 год, поняли: на утечки теперь нельзя закладывать 72%. А сколько можно? Вызвали научных сотрудников из Новочеркасского исследовательского института, на основе сложных расчетов они сделали вывод: количество утечек в городе - 48%. Значит теперь эта цифра должна быть в тарифе!

Следующий шаг - смотрим, сколько воды нам отпускает "Донская Водная Компания" с 3-го водоподъема. И тут тоже видим интересные цифры. До начала 2009 г. не было приборов учета, нам озвучивали цифры потребления воды, подтверждаемые лишь работой насоса, его определенной производительностью в час времени: Да, можно так считать, но не тогда, когда за воду деньги платишь! Поэтому первое, что мы сделали в январе 2009 года, - по всем шести направлениям, которые выходят в город с 3-го водоподъема, установили приборы учета воды! По итогам 2009 г. мы увидели, что сократили количество покупной воды с 3 млн.600тыс. куб.м в месяц (120 тыс. куб.м в сутки) до 2 млн. в месяц, а весной даже до 1 млн.800 тыс. И это при полной загрузке, при том, что воды всем хватало и мы достигли круглосуточной подачи воды практически во все районы города!

Когда просчитывали тариф на 2010 год, все это учли: и утечки в 48 % вместо 72 %, и объем покупной воды в 2 млн. куб. в месяц, и полезный отпуск воды потребителям порядка 1,5 млн. куб. в месяц. Так и появился тариф в 33,63 руб./куб.м. Это честный тариф. Осталось немного - достичь такого результата! Удержаться в рамках этого тарифа.

- Почему же не удержались? Или зачем поставили себе столь трудно выполнимую задачу?

- Сейчас наши оппоненты часто говорят о том, что это был популистский шаг в преддверии выборов. На самом деле этот шаг был продиктован экономическими причинами. Наш город участвует в Федеральной программе по реформированию ЖКХ, и Шахтам было выделено порядка 300 млн. рублей на капитальные ремонты, снос ветхого жилья и т.д. Все хорошо, кроме одного условия: Города, которые участвуют в этой программе, должны выйти на начало 2010 года на 100%-ную оплату населением экономически обоснованного тарифа. Либо не участвовать в программе и вернуть 300 млн. рублей? Как руководитель водоснабжающей организации, как патриот города, я должен был принять ответственное решение. Какое? Обязать население платить не 28,92 руб., а 57,84 руб.? Рост платежа составил бы 100% - фантастическая ситуация! Неподъемная сумма для жителей нашего города с невысокими зарплатами и пенсиями. Люди просто не смогли бы оплачивать эти услуги. При этом есть еще одно "н": Президент России выступил с заявлением, что рост тарифа не должен превышать 25%. С одной стороны - довести до 100% оплаты, с другой - не выше 25%. Эти разночтимые критерии и заставили задуматься: а что же делать? В итоге городской администрацией был утвержден тариф в 33,63 руб/куб.м, который не противоречил заявлению Президента и был доступен населению. Да, этот тариф является экономически обоснованным с одним условием: население оплатит всю полученную воду, должников не будет и хищения тоже!

- Однако получилось так, что не только должники остались у ООО "Водоканал", но и само предприятие задолжало "Донской водной компании" круглую сумму:

- Да, мы должны сегодня "ДВК" порядка 60 млн. руб., но никак не 100, как об этом часто заявляется. Со стороны "ДВК" мы не только не увидели поддержки в решении насущных вопросов - а они, между прочим, сторона заинтересованная - напротив, мы видим только препоны! В феврале 2010 г. "ДВК" поднимает цену на отпускную воду с 10,70 руб. до 12,89 руб., когда у нас уже сформирован тариф! "ДВК" обязывает нас брать большее количество воды, мол, сколько заказали - столько оплатите. Но вода - не маргарин в магазине, вода не складируется в хранилищах. Если мы заказали один объем, а взяли меньше, то это говорит о чем? О том, что "ДВК" не взяла эту воду из реки Дон, не переправила ее на 30 км, не использовала лишнее электричество, не потратила реагенты.: Какие могут быть претензии? Это спор хозяйствующих субъектов, а не повод измышлять всякую ерунду в прессе. Более того, когда начинают циркулировать слухи о том, что не будет в городе воды в такие-то дни, кто-то очень старается эти слова воплотить в жизнь:Ночью, когда достаточно давления в 1,5 атмосферы, врубается давление в 5,5 атмосферы. Трубы рвутся, и к утру мы имеем 77 порывов. Это не диверсия? Насосную на ул. Советской, 233 утопили, на Арбате снимаем плитку, меняем десятки метров труб... Эти люди, я имею в виду руководителей "Донской Водной Компании", не любят наш город, иначе они вели бы себя ответственно. В то время когда они устраивали истерики в прессе, наш мэр Сергей Понамаренко доказывал в области, что люди должны получить адресную социальную поддержку за воду. И что с тарифом в 33,63 руб. ООО 'Водоканал' не сможет реально оплачивать выставляемые счета, потому что при всех предпринятых мерах сборы за воду остаются на уровне 80-85 %. И если в 2009г. областная дотация составила 248 млн. руб., то в 2010г. - ни рубля при всех оставшихся расходах.

- А как образовался сегодняшний тариф в 48,34 руб./куб.м? И как появилось понятие "доступный тариф"?

- Тариф увеличили за счет позиции "утечки". Только теперь утечки мы делим на два вида. Утечки в прямом смысле и утечки несанкционированные, невыявленные. Их можно назвать "несанкционированным отбором воды", а можно проще - хищением. Масштаб этого явления может потрясти кого угодно. Когда мы установили общедомовые приборы учета, то увидели, что показания прибора на входе не совпадают с суммой показаний счетчиков в квартирах. Так появились коэффициенты от 1,2 до 2,8! Да, бывают утечки в подвалах, но чаще эти коэффициенты увеличиваются от элементарного хищения воды некоторыми жильцами. Подобная ситуация выявилась и в частных домовладениях, контрольный прибор учета на улице мог показать разницу в 400% с тем, что реально оплачивают люди. Да, собирать деньги за воду трудно, не из праздных побуждений создана служба контроля и 14 ЦКУ (Центров коммунальных услуг). Но мы ведь ратуем за честные отношения, дотаций больше нет, и никто наш город бесплатно поить не собирается. А все хотят, чтобы вода была круглосуточно и бежала не по дырявым трубам. Поэтому с июля месяца у нас такой тариф. Но мы сделали главное, и это прямая заслуга нашего мэра. Мы убедили вице-губернатора Сергея Назарова в необходимости такого понятия, как 'доступный тариф'. Мы требовали, и нас услышали. Путем сложных расчетов (потребительская корзина, уровень зарплаты и т.д.) вывели доступный тариф для населения в 35 рублей. И он взят за основу для всей области. Вот чего мы добились.

- То есть механизм получения адресной социальной выплаты гражданам запущен, и тариф в 48,34 руб. не должен никого пугать?

- Совершенно верно! Мы сегодня должны обращаться к населению и разъяснять все подробно. Первый шаг должны сделать люди и произвести оплату воды по новому тарифу, чтобы следом подать заявление и получить компенсацию. Да, область берет на себя эту ответственность, горожане не должны ощутить рост тарифов на воду. Это также фактор социальной стабильности в регионе. Со своей стороны могу сказать, что найденный вариант решения проблемы мне представляется оптимальным. Надеюсь, жители города нас поймут и сделают шаг навстречу.

Читайте новости Шахты.SU - Информационного портала города Шахты во ВКонтакте, Телеграме и Дзене.

очередное лицемерное, надуманное заявление. но все-таки тон общения у этого "господина" изменился, и лицо погрустней стало. вопросы ему задавали щадящие. интересно, а в 2009 году он не видел, что сборы составляют 80-85%?? лучше бы рассказал сколько они отчисляют ЦКУ, и сколько отчисляется учредителям. и у него хватает наглости просить граждан сделать шаг навстречу???

Капец, по факту нам придется так и платить по 48 рублей, а разницу якобы будут либо перечислять на книжку, либо разносить "Доставка пенсий". Весь прикол в том что это еще один способ загнать весь город в ГБ, где надо будет сначала собрать все необходимые справки, а потом предоставить их вместе со всеми личными данными туда же...жуть. А что нельзя было сразу брать с населения по 35 р., а разницу за тариф оставлять в городе? Особенно радует, то что на этом еще планируется круто нажиться, т.к. норма для неблагоустроенных домов составляет только около 3 кубов в месяц...Не понятно чем вызвана такая разница по сравнению с 6 кубами благоустроенных многоэтажек. Ведь люди живущие в таких домах часто имеют огороды, которые надо поливать, и если у них нет горячего водоснабжения, то неужели они не стирают и не купаются...бред. А за всё что свыше нормы придется им оплачивать по 48 р. Какой идиот установил такие нормы?

2 июля 2010 в 10:40 гарик пишет:
г> вопросы ему
г> задавали щадящие лучше бы
г> рассказал сколько они отчисляют ЦКУ, и сколько
г> отчисляется учредителям

цифру сколько отчисляется учредителям и всяческим посредникам нельзя называть,если ее назвать то народ будет задавать неудобные вопросы

2 июля 2010 в 12:16 Lusy пишет:
L> Особенно
L> радует, то что на этом еще планируется круто
L> нажиться, т.к. норма для неблагоустроенных домов
L> составляет только около 3 кубов в месяц...Не
L> понятно чем вызвана такая разница по сравнению с
L> 6 кубами благоустроенных многоэтажек

мое видение таково: чем бедней человек тем больше он должен платить

Тоже задавался вопросом равноправия. Категорически несогласен с разными социальными нормами. Причём тут степень благоустройства ? Если я живу в хоромах, мне положено 6 кубов, а если в сарае, то 2. И чего это так вдруг ? И тот, кто живёт в сарае пойдёт оформлять субсидию из-за 30 рублей ? Думаю не пойдёт.
Я даже и за 6 своих кубов не пойду, пусть они мои 81 рубль 11 копеек пропьют. Великодушно жертвую их бедствующему С.В.Савченко во имя погашения долга супостату - ООО ДВК-юг)

>цифру сколько отчисляется учредителям и всяческим посредникам нельзя называть,если ее назвать то народ будет задавать неудобные вопросы
теперь вроде можно задавать вопросы и про доходы чиновников, а ежели чановник не ответит, то его можно оштрафовать. Фигню такую услышал по ящику.

2 июля 2010 в 13:41 Юра пишет:
Ю> теперь вроде можно задавать вопросы и про доходы
Ю> чиновников, а ежели чановник не ответит, то его
Ю> можно оштрафовать. Фигню такую услышал по ящику.

в водоканале нет чиновников, это сугубо частная фирма с учредителями физическими лицами, поэтому ни о какой информации по каким либо запросам и речи быть не может

2 июля 2010 в 13:37 Юра пишет:
Ю> Тоже задавался вопросом равноправия.
Ю> Категорически несогласен с разными социальными
Ю> нормами. Причём тут степень благоустройства ?

Того же мнения, у уже писал, но повторюсь, считаю что дискриминация по признаку благоустройства жилья прямо нарушает ст. 19 Конституции РФ
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Думаю прокуратуре надо этим заняться

С чего берется такая расценка???Если она должна быть не более 35рублей!!!Нашим ГОРОДСКИМ властям все мало???

Внимательно прочел в Шахтинских известиях обсуждаемую статью.
Сергей Владимирович начал "во здравие": в 2009 году удалось сократить объем покупной воды так, что "воды всем хватало". Благодаря тому, что утечки воды уменьшились с 72% до 42%. И тариф для населения - 33,63 руб. за куб. м. казался экономически обоснованным. Но тут директор "Водоканала" вспомнил, что город Шахты участвует в Федеральной программе по реформированию ЖКХ, по которой тариф для населения на коммунальные услуги должен с 1 января 2010 года составлять все 100%. То есть, с января текущего года дотаций от государства - 50% для "Водоканале" не будет. Но об этом стало известно еще в 2007 году, когда был принят соответствующий закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Опубликован 27 июля 2007 года. А 100%-ный тариф 33,63 руб. за куб. м. на 2010 год, уменьшающий выручку "Водоканала" почти на 42%, установлен 30 ноября 2009 года с согласия "Водоканала". Сергей Владимировия оговаривается, что не учли неплатежи и хищения воды. Но и должники, и хищения были и в 2009 году. Сергей Владимирович сетует на то, что в 2009 году дотация от области составляла 248 млн. руб., а теперь её не будет. Но ведь он об этом знал, принимая тариф, фактически приводящий "Водоканал" к банкротству. И новый тариф - 48,34 руб за куб. м. запоздал так, что долги "Водоканала" увеличились до критической суммы. Когда уплатить их становится практически невозможным. Так не является ли чьей-то целью довести "Водоканал" до финансового краха, то есть, до банкротства?